За подделку протокола общего собрания собственников будет грозить уголовная ответственность, ответственность за неоплату ЖКХ вырастет, а советам дома можно будет платить зарплату.
Во втором чтении государственной думой был принят законопроект о создании необходимых условий для эффективной работы и улучшения платежной дисциплины отрасли ЖКХ. Так как вероятность скорого и окончательного принятия этого законопроекта велика, мы подготовили небольшой, но детальный обзор грядущих изменений.
Текст законопроекта к третьему чтению насчитывает 103 страницы. В нем 46 изменений в Жилищный кодекс РФ и 47 изменений в другие правовые акты. Принятие этого законопроекта принесет значительные нововведения в отрасль ЖКХ.
В части общих собраний собственников МКД
Общее собрание собственников будет правомочно принять решения:
- о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и проведением общего собрания,
- о наделении совета МКД и председателя совета полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества МКД,
- о выплате вознаграждения членам совета дома и председателю совета дома, с указанием условий и порядка его выплаты и порядка определения его размера.
Будет введена новая форма общего собрания собственников МКД – очно-заочная, когда при отсутствии кворума, необходимое количество голосов добирается при обходе квартир. При проведении очных собраний, теперь также будет необходимо делать отдельны бланк решения на каждого собственника.
Снизятся расходы инициативных граждан на проведения общих собраний собственников.
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами от общего количества голосов будут иметь право обратиться в письменной форме в управляющую организацию, дабы она провела общее собрание собственников. После получения обращения с указанной в нем повесткой собрания, управляющая организация в течении 45 дней должна будет уведомить всех собственников о проведении собрания в надлежащем порядке, при проведении собрания оформить все документы, и после проведения собрания довести до всех собственников его результаты в установленном порядке.
Однако и управляющие организации получат право быть инициаторами общего собрания собственников.
Решения и протокол общего собрания собственников будут признаны официальными документами, что влечет соответствующие последствия в виде уголовного преследования при их подделке.
В течение десяти дней после проведения собрания собственников, инициатор собрания будет обязан направить копии решений и протокола в организацию осуществляющую управление домом. Управляющая организация в течении пяти дней обязана будет направить данные копии в Орган государственного жилищного надзора, где они будут храниться в течении трех лет.
Если в течение трех месяцев, в орган государственного жилищного надзора попадут два и более протоколов с решениями собственников по аналогичным вопросам, то это будет служить основанием для проведения проверки по правильности проведения данных собраний.
В части оплаты за ЖКХ
Изменится структура оплаты за ЖКХ. Вводится понятие «платы за содержание жилого помещения», не включающее в себя текущий ремонт общего имущества МКД, но, с 1 апреля 2016 г., включающее в себя затраты на коммунальные услуги потраченные на содержание общедомового имущества.
За предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, ровно как, и за нарушение порядка начисления платы за них, приведшее к увеличению платы, виновное лицо обязано будет уплатить потребителю штраф.
При этом, поправка к законопроекту предусматривающая повышение пени за неуплату ЖКХ до 1/170 ставки рефинансирования, второе чтение не прошла.
Регламент проведения внеплановых проверок лицензированных управляющих организаций приведен в соответствие с законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». Проверка нарушений лицензионных требований теперь также будет производиться без предварительного уведомления лицензиата о проведении проверки.
В части капитального ремонта
Органы государственной власти будут определять порядок привлечения кредитных средств на капитальный ремонт.
Доходы от аренды общедомового имущества можно будет направить на формирование фонда капитального ремонта в счет обязанности собственников по уплате взносов за капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Деньги, собираемые сверх обязательных взносов, также могут быть направлены на проведение работ не предусмотренных региональной программой капитального ремонта.
При накоплении на специальном счету достаточной суммы, собственники смогут принять решение о досрочном проведении капитального ремонта.
Для домов, введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта, органами государственной власти субъекта РФ может быть установлена отсрочка начала уплаты за капитальный ремонт, но не более чем на пять лет.
Если на капитальный ремонт дома был взят кредит или имеется другая задолженность, изменить способ формирования фонда капитального ремонта будет невозможно до погашения задолженности.
Если при накоплении на капитальный ремонт на специальном счете у собственников будет образованна задолженность более чем на 50% и она не будет погашена в установленные сроки, накопленные средства перейдут в фонд регионального оператора.
Деньги на специальном счету и на счету регионального оператора застрахованы от банкротства владельца счета и не включаются в конкурсную массу.
Льготники, такие как ветераны, ликвидаторы техногенных катастроф, инвалиды и их опекуны и др., получат право на компенсацию 50% оплаты за капитальный ремонт.
Законопроект включает в себя и другие, не менее важные изменения. Так как он был принят во втором чтении, и исходя из уровня и масштаба вносимых им изменений, мы делаем вывод что в непродолжительный срок он будет принят в третьем чтении и подписан президентом.
Об этом мы обязательно напишем на сайте и расскажем на наших семинарах.
Дополнение от 01.07.2015. Законопроект принят.
Вступили в силу новые поправки в Жилищный кодекс, принят Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ