Подробнее об изменениях в Правилах предоставления коммунальных услуг, или почему порядок оплаты за отопление все-таки не изменился

Мы уже писали в нашем предыдущем материале о том, что Правительство РФ утвердило ряд изменений в Правила предоставления коммунальных услуг. В частности, регионам было дано право выбора: будет ли оплата за отопление в регионе или его части производиться только в отопительный период, либо жители будут платить в течение всего календарного года.

Полный текст постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг".

Рассмотрим эти изменения подробнее.

Про отопление

Ранее Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 857, региональным властям было дано право решать, каким образом в регионе начисляется плата за отопление, по Правилам № 307 или по Правилам № 354. Согласно Постановлению от 17.12.2014 № 1380 они должны были лишаться этого права после 30.06.2016г.

Теперь, регионам снова дали право выбора. Решение о выбранном способе оплаты потребителями за отопление власти субъектов Федерации могут принимать не чаще раза в год, не позднее 1 октября, а вступает оно в силу с 1 июля следующего года, либо с начала следующего отопительного периода.

До вступления в силу этого решения, в регионе действует способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению, используемый на дату вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603.

Согласно пункту 5 данного постановления, в силу оно вступило в день официального опубликования, то есть 30.06.2016, когда он был опубликован на на Официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru.

Это очень важное замечание, так как данный факт в будущем может привести к некоторой путанице в начислениях оплаты за отопление.

До 1 июля 2016 года в Красноярском крае, кроме ряда муниципальных образований, действовал порядок расчета за отопление каждый месяц одинаковыми платежами. И с 1 июля он должен был измениться.

Теперь же, получается, что порядок оплаты за отопление для жителей Красноярского края все-таки не изменится, и жители Красноярска так и будут платить за отопление каждый месяц одинаковую сумму.

А в формулах?

Итак. После окончательной отмены Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, механизм выбора порядка расчета за отопление был полностью закреплен в действующих Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Порядок выбора порядка оплаты за отопление теперь закреплен в пункте 422 данных Правил. А порядок расчёта платы за отопление закреплён в пункте 421 и Приложении №2.

Если оплата коммунальной услуги по топлению в регионе осуществляется только в течение отопительного периода

Когда в доме есть общедомовой прибор учета теплаКогда в доме нет общедомового прибора учета тепла

Размер платы за отопление определяется по формуле:

Расчет за отопление в порядке предусмотренном постановлением № 354 производится по формуле

где:

Vд - объем потребленного за расчетный период (месяц) тепла, с учетом того, что в ряде случаев часть тепловой энергии зафиксированной общедомовым прибором учета тепла затрачена на приготовление горячей воды;

Si - площадь i-го помещения в многоквартирном жилом доме;

Sоб - суммарная площадь помещений в многоквартирном жилом доме;

Тт - тариф на тепловую энергию.

Размер платы за отопление определяется по формуле:

P = Si*N*T

где:

Si - площадь i-го помещения в многоквартирном жилом доме;

N - норматив, установленный органами власти субъекта федерации;

T - тариф на тепловую энергию.

В случае, если есть техническая возможность установки общедомового прибора учета по отоплению, однако сам прибор учета не установлен, либо выведен из строя, указанная формула применяется уже с учетом повышающего коэффициента Кпов:

P = Si*N*Kпов*T,

где Kпов – повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году равна 1,4, а с 01.01.2017 равна 1,5.

Если оплата коммунальной услуги по топлению в регионе осуществляется в течение всего календарного года

Когда в доме есть общедомовой прибор учета теплаКогда в доме нет общедомового прибора учета тепла

Размер платы за отопление определяется по формуле:

P = Si*Vt*T

где:

Si - площадь i-го помещения в многоквартирном жилом доме;

Vt - среднемесячный объем потребления тепловой энергии за отопление в предыдущий год (Ггкал/кв.м);

T - тариф на тепловую энергию.

При этом размер платы за отопление один раз в год корректируется исполнителем коммунальных услуг (как правило это управляющая компания) по формуле:

размер платы за отопление один раз в год корректируется исполнителем коммунальных услуг

где:

Si - площадь i-го помещения в многоквартирном жилом доме;

SD - общая площадь всех помещений в многоквартирном жилом доме;

Pfn.i - общий размер платы за отопление в i-м помещении многоквартирного жилого дома в прошедшем году;

Pk.пр - общий размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета тепла. Как правило, используются ежемесячные показания общедомового прибора учета тепла, из которых в ряде случаев вычитают тепло, затраченное на приготовление горячей воды. Эти ежемесячные показания умножают на действовавшие в соответствующих месяцах тарифы на тепло, а затем полученные значения суммируют.

Размер платы за отопление определяется по формуле:

P = Si*N*K*T

где:

Si - площадь i-го помещения в многоквартирном жилом доме;

N - норматив, установленный органами власти субъекта федерации;

K - коэффициент периодичности платежа, определяемый путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году;

T - тариф на тепловую энергию.

В случае, если есть техническая возможность установки общедомового прибора учета по отоплению, однако сам прибор учета не установлен, либо выведен из строя, указанная формула применяется уже с учетом повышающего коэффициента Кпов:

P = Si*N*K*Кпов*T,

где Кпов – повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году равна 1,4, а с 01.01.2017 равна 1,5.

В случае, если руководство региона приняло решение о изменении способа оплаты за коммунальную услугу по отоплению, плата за отопление будет скорректирована по той же формуле, по которой производится ежегодная корректировка, но не сразу же, а в течение 1 квартала следующего года.

Фактически, если сравнить с тем порядком, который действовал ранее, можно увидеть, что ничего не изменилось. Изменились только наименования постановлений и номера пунктов в них.

Еще одна важная ремарка.

Согласно, обсуждаемому в этой статье, постановлению № 603, в случае, если организация поставляющая тепло понесла дополнительные экономически обоснованные расходы, связанные с осуществлением расчетов за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года, это может привести к увеличению тарифа на тепло в последующие периоды.

А что с приборами учета?

Как вы уже заметили, если у нас нет общедомового прибора учета по отоплению, оплата становится выше с учетом повышающего коэффициента. Указанные повышающие коэффициенты не применяются при наличии акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета.

Данное правило применяется и в отношении к другим приборам учета.

Если у нас в квартире вышли из строя либо не установлены индивидуальные приборы учета, а также в случаях если мы 2 и более раз не допустили представителя УК/ТСЖ для проверки состояния этих самых приборов, то плату за соответствующие коммунальные услуги нам будут начислять по нормативам, с учетом все того же повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году равна 1,4, а с 01.01.2017 равна 1,5.

И так же в этом случае, указанные повышающие коэффициенты не применяются при наличии акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета.

Также в случае, если у нас вышел из строя какой-либо общедомовой прибор учета коммунальных услуг, и не отремонтирован или не заменен в течение 2-х месяцев, управляющая организация вынуждена будет оплачивать расходы на общедомовые нужды по соответствующей услуге также с учетом повышающих коэффициентов.